麻将胡了（2001年1月13日河南省百姓代表大会常务委员会布告第37号宣布 2001年5月1日起实行  凭据2005年1月14日河南省第十届百姓代表大会常务委员会第十三次集会通过 2005年1月14日河南省百姓代表大会常务委员会布告第42号宣布  自2005年3月1日起实行的《河南省百姓代表大会常务委员会闭于编削〈河南省实行〈中华百姓共和国丛林法〉步骤〉的决策》第一次改正  凭据2010年7月30日河南省第十一届百姓代表大会常务委员会第十六次集会通过 2010年7月30日河南省第十一届百姓代表大会常务委员会布告第36号宣布  自2010年7月30日起实行的《河南省百姓代表大会常务委员会闭于编削局限地方性原则的决策》第二次改正）

　　第一条  凭据《中华百姓共和国丛林法》（以下简称《丛林法》）、《中华百姓共和国丛林法实行条例》（以下简称《实行条例》）和相闭法令、原则，维系本省实践景况，同意本步骤。

　　省辖市、县（市、区）百姓当局林业行政主管部分管负本行政区域内的林业劳动。

　　第三条  各级百姓当局该当把保卫、发扬丛林资源纳入国民经济和社会发扬预备，实行保卫、发扬丛林资源任期对象负担造。丛林资源的消长该当行动查核每届当局治绩的要紧实质之一。

　　第四条 保卫林农的合法权力，依法减轻林农的累赘，禁止向林农违法收费、罚款，禁止向林农举行摊派和强造集资。

　　保卫承包造林的整体和部分的合法权力，任何单元和部分不得骚扰承包造林的整体和部分依法享有的林木一切权和其他合法权力。

　　（一）国有林场、农场、苗圃、天然保卫区、丛林公园所属的丛林、林木归国度一切。依法归公民、法人或者其他构造一切的丛林、林木除表。

　　（二）组织、集体、部队、学校及其他企奇迹单元正在其依法利用的土地上营造的林木，由营造单元统造并遵循国度规则把持林木收益。

　　（三）村落整体经济构造营造的丛林、林木，归该村落整体经济构造一切；协作营造的林木，归协作家共有或者遵守协作合同的商定确定权属。

　　（四）村落住户正在其宅基地、自留地、自留山和承包的负担田上种植的林木归部分一切。

　　（六）单元或者部分正在依法通过承包、拍卖、租赁等阵势得到利用权的国有或者整体一切的宜林荒山荒地上营造的林木，归营造者一切；合同另有商定的，按合同商定履行。该宜林荒山荒地上原有林木，由当事人正在合同中商定权属修好处分拨。

　　第六条  国度一切的和整体一切的丛林、林木和林地，部分一切的林木和利用的林地，由县级以上百姓当局挂号造册，核发林权证书，确认一切权或者利用权。仍旧确权发证的，不得反复核发林权证书。

　　丛林、林木和林地一切者和利用者的合法权力，受法令保卫，任何单元和部分不得骚扰。

　　第七条  依法改动丛林、林木和林地的一切权或者利用权的，一切权或者利用权的得到者该当到原发证组织执掌权属变换挂号手续林木，转换林权证书。

　　以用材林、经济林林木、薪炭林一切权行动典质担保的，当事人该当到县级以上百姓当局林业行政主管部分举行典质挂号，典质挂号步骤由省百姓当局林业行政主管部分同意并宣布。

　　用材林、经济林、薪炭林的林地利用权以及国度规则准许让与的其他林地利用权也能够依法典质，但不得专擅将林地改为非林地。当事人该当依法执掌典质挂号。

　　第八条  单元之间发作的林木、林地一切权和利用权争议，正在县（市、区）行政区域内的，由县（市、区）百姓当局经管；部分之间、部分与单元之间发作的林木一切权或者林地利用权争议，由本地县级或者州里百姓当局经管。跨县（市、区）的，由联合的上一级百姓当局经管。

　　当事人对百姓当局作出确切权决策不服的，能够正在接到确权决策之日起一个月内向百姓法院提起行政诉讼。经县级以上百姓当局依法挂号发证确认林木一切权或者林地一切权和利用权后，又发作民事侵权活动的，当事人能够直接向百姓法院提起民事诉讼。

　　正在林木、林地权属争议办理之前，任何一方不得砍伐有争议的林木，不得抢占领争议的林地。

　　第九条  1985年1月1日《丛林法》实行以前发作的丛林、林木和林地权属争议，争议各方遵守国度和省相闭规则签署过条约或者原委百姓当局及其主管部分裁决的，遵循原条约或者原裁决履行。1985年1月1日从此发作的丛林、林木、林地权属争议，遵守丛林法令、原则的规则经管。

　　第十条  各级百姓当局该当遵守《丛林法》和《实行条例》的相闭规则同意本行政区域的林业长久经营。县级以上百姓当局林业行政主管部分该当遵守林业长久经营同意林业发扬预备。

　　国有林场、天然保卫区、丛林公园及其他国有丛林筹备单元该当凭据林业长久经营和林业发扬预备，编造丛林筹备计划林木，报上司百姓当局林业行政主管部分照准后实行。

　　县级以上百姓当局林业行政主管部分该当指引村落整体经济构造和国有农场、牧场、工矿企业等单元编造丛林筹备计划。

　　第十一条 省百姓当局林业行政主管部分该当每五年构造一次全省丛林资源清查。

　　县级以上百姓当局林业行政主管部分该当分级兴办健康丛林资源档案，完竣丛林资源监测系统，控造资源变更景况。

　　第十二条  县级以上百姓当局林业行政主管部分该当遵循规则征收育林费、丛林植被收复费。依法该当缴纳林业规费的单元或部分，该当定时缴纳林业规费。

　　县级以上百姓当局林业行政主管部分该当端庄遵守规则的用处，利用林业规费。禁止任何单元和部分坐支、移用。

　　第十三条  对丛林、林木实行分类筹备和统造。县级以上百姓当局遵守国度相闭规则照准宣布的防护林、特种用处林，行动生态公益林统造，只准举行抚育和更新性子的采伐。厉禁采伐胜景事迹和革命思念地的林木、天然保卫区的丛林。用材林、经济林、薪炭林行动商品林筹备统造。

　　第十四条  用材林、经济林、薪炭林以及国务院规则准许让与的其他丛林、林木的一切权或者筹备权，能够依法让与，也能够作价入股或者行动合股、协作筹备林木的出资、协作要求。

　　丛林、林木一切权或者筹备权依法让与，或者作价入股，或者行动出资、协作要求的，务必依法签署合同。对国有或者整体一切的丛林、林木，该当由具备相应丛林资源资产评估资历的单元举行评估。

　　遵守本条第一款规则让与、作价入股或者行动出资、协作要求的，仍旧得到的林木采伐许可证能够同时让与。

　　第十五条  行使丛林资源发展旅游等筹备勾当的，该当经省辖市百姓当局林业行政主管部分照准。此中，行使丛林和野矫捷物类型天然保卫区发展旅游等筹备勾当的，该当报省百姓当局林业行政主管部分照准。

　　第十六条  县（市、区）、乡（镇）百姓当局该当构造相闭部分兴办护林构造，担负护林劳动。国有林场、天然保卫区、丛林公园和有林的村落整体经济构造及其他下层单元，该当兴办健康护林构造，规定护林负担区，同意护林协议，装备护林员。护林员能够由县级或者乡级百姓当局委任。护林员职责遵守《丛林法》的相闭规则履行。

　　第十七条  遵守国度相闭规则设立的丛林公安组织，担负保护辖区内的社会治安规律，保卫丛林资源，并能够遵守《丛林法》的规则代行授权局限内的行政刑罚权。

　　第十八条  凭据国度规则规定的自然林保卫区，实行退耕还林（草）、封山绿化、承包造林等举措，巩固对自然林保卫林木。完全保卫统造步骤由省百姓当局同意。

　　第十九条  有丛林防火义务的各级百姓当局该当遵循防患为主、踊跃解除的计划林木，兴办健康丛林防火指引机构，同意丛林防火举措，做好丛林防火的防患和扑救劳动。

　　每年十一月一日起至次年四月三十日止，为我省丛林防火期。相闭县级百姓当局能够凭据本地天然要乞降天色处境，决策提前或者延伸本辖区丛林防火期。

　　丛林防火期内，禁止正在林区野表用火。因出格景况必要举行野表出产性、尝试性用火的，须经县级百姓当局林业行政主管部分或者乡（镇）百姓当局照准，并采纳相应的防火举措。

　　第二十条  涌现丛林火情的公民该当向本地百姓当局、林业行政主管部分和丛林防火构造呈文。本地百姓当局、林业行政主管部分和丛林防火构造应立地构造扑救。

　　插手丛林失火扑救的单元和职员务必从命联合指引。铁道、交通、民航、邮电等部分和单元该当为扑救丛林失火优先供给运输和通信器材，粮食、物资、卫生、民政等部分和单元应做好物资供应、医疗保健和安排难民劳动。

　　第二十一条  县级以上百姓当局林业行政主管部分管负构造丛林病虫害防治劳动，兴办病虫害测报收集，巩固丛林病虫害的预测预告和林木种苗、木柴的检疫劳动，把握丛林病虫害的传布和伸张。

　　发作大面积暴发性或危急性丛林病虫害时，本地百姓当局应实时构造气力举行除治。

　　第二十二条  凡调运丛林植物的种子、苗木、生息质料以及国度和省规则的其他应施检疫的丛林植物、植物产物的，该当遵循国务院《植物检疫条例》等相闭法令、原则的规则检疫。不得反复举行检疫。

　　丛林植物检疫职员持有用的司法证件进入车站、机场、邮局（所）、船埠的货场、货仓及其他相闭地点举行检疫查抄，相闭部分和单元该当予以配合。

　　第二十三条  对差异天然地带的典范丛林生态地域、名贵罕有野矫捷物和植物孕育繁育地域，经省百姓当局林业行政主管部分审核，报省百姓当局照准，规定天然保卫区，巩固保卫和统造。

　　厉禁专擅进入丛林和野矫捷物天然保卫区搜罗标本、打猎、采矿、采砂、垦植、放牧。

　　第二十四条 对拥有出格价格的植物资源，由县级以上百姓当局林业行政主管部分兴办档案，同级百姓当局设立象征，明令保卫。

　　第二十五条  禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土、采种、采脂、砍柴及其他毁林活动。经照准的工程项目和地质勘察勾当，该当不砍或者少砍林木。

　　第二十六条  以林木资源为原料出产食用菌的，县级以上百姓当局林业行政主管部分该当将其林木泯灭纳入本地丛林采伐限额，不得打破。

　　第二十七条  市、县（市、区）百姓当局该当凭据山区、丘陵区、平原区的实践景况，确定本行政区域内的丛林笼罩率对象。全省丛林笼罩率的对象，由省百姓当局林业行政主管部分提出，报省百姓当局照准实行。

　　第二十八条  植树造林务必坚守国度造林身手规程，因地造宜确定林种、树种，实行科学造林，踊跃执行精良树种、种类和造林新身手，普及造林质料。普及生态效益、社会效益和经济效益。

　　第二十九条  平原造林该当联合经营，并遵循经营营造农田防护林、防风固沙林，完毕农田林网化；要紧河道的源流区、河渠两岸、水库堰坝界限、铁道和公道两侧，相闭负担单元该当遵循经营哀求构造营造水源教养林、水土坚持林、护堤林、护岸林、护道林。

　　第三十条  发起实行封山育林。适宜举行封山育林的区域，由县级百姓当局林业行政主管部分提出封山育林计划，报同级百姓当局照准宣布。

　　封山育林该当凭据以封为主，封育维系的规矩，确定适应的封育局限、年限及准许进入封育局限的时候等，并坚守封山育林身手规程。

　　正在封山育林区域内，禁止放牧和采土、采砂、采石及其他采掘活动。但正在当年的开山期内准许农人采药、采草。

　　第三十一条  勉励单元和部分通过承包、拍卖、租赁等阵势正在宜林荒山荒地及村旁、水旁、道旁和村内隙地上遵循本地百姓当局的造林经营造林。

　　采用承包、拍卖、租赁等阵势造林的，该当签署书面合同，合同中该当载明两边的权柄和职守，蕴涵造林限期、数目和质料哀求、好处分拨以及违约负担等实质。

　　合同期满，原筹备者依法享有划一要求下的优先筹备权；因林木未成材或者其他来历不行采伐，原筹备者又不再筹备的，依法享有获取赔偿的权柄。

　　第三十二条  以当局投资为主的中心造林工程，该当实行招标投标轨造。中标者该当端庄遵循计划计划构造施工。县级以上百姓当局林业行政主管部分该当巩固监视，并完全担负查抄验收。

　　第三十三条  凭据用材林的泯灭量低于孕育量的规矩，端庄把握丛林年采伐量。国有林场统造的国有丛林、林木以国有林场为单元，组织、集体、学校、部队和其他国有企奇迹单元，以及整体一切和村落住户自留山的丛林、林木以县（市、区）为单元，铁道、公道、城修等部分构造营造并统造的丛林、林木以省级体系主管部分为单元，编造丛林年采伐限额，由省百姓当局林业行政主管部分汇总均衡，经省百姓当局审核，报国务院照准后实行。

　　第三十四条  采伐胸高直径五厘米以上（含五厘米）所泯灭的立木蓄积，纳入采伐限额统造局限。但村落住户采伐自留地和宅基地上部分一切的零散树木以及自留山上的薪炭林除表。

　　第三十五条  采伐丛林和林木，务必遵循《丛林法》和《实行条例》的相闭规则，申请执掌林木采伐许可证。厉禁先采伐、后。法令、原则另有规则的除表。

　　第三十六条  因修理铁道、公道、机场、通信措施、电力、水利工程和举行其他大型创立工程必要采伐林木的，由其创立单元向县级百姓当局林业行政主管部分申请林木采伐许可证。超过行政区域的，向其联合的上一级百姓当局林业行政主管部分申请林木采伐许可证。

　　村落整体经济构造举行土地调解和屯子创立，该当端庄把握采伐林木，确需采伐林木的，由该整体经济构造向县级百姓当局林业行政主管部分申请林木采伐许可证。

　　因土地调解必要变换林木一切权的，实行树随地走、合理赔偿的步骤，由当事人计划办理；计划不行的，由村民委员会和谐办理。但不得专擅砍伐林木。

　　第三十七条  由铁道、公道和都会园林等部分营造和统造的护道林和城镇林木，必要更新采伐的，该当分歧由铁道、公道和城修等主管部分遵守国度相闭规则审核发放林木采伐许可证。

　　第三十八条  禁止采用皆伐式样采伐拥有防护林性子的灌木林，确需举行抚育和更新性子采伐的，由林权一切单元同意水土坚持计划，并向县级以上百姓当局林业行政主管部分提出申请，经审核照准，发给林木采伐许可证后，方可采伐。

　　第三十九条  核发林木采伐许可证的部分和单元，对吻合规则要求的，该当正在接到采伐林木的申请之日起三十日内执掌完毕。对不吻合规则，不行执掌林木采伐许可证的，该当向申请者评释因由。

　　第四十一条 禁止采伐国度和省中心保卫的名贵树木，因科学钻研等出格景况，确需采伐的，遵循国度植物保卫原则的规则执掌。

　　第四十二条  木柴往还该当到固定的往还墟市内举行，但零散木柴往还除表。木柴往还墟市由县级以上百姓当局林业行政主管部分和工商行政统造部分遵守各自职责举行统造。

　　第四十三条  实行木柴筹备加工许可证轨造。凡正在太行山生态林区、黄河中上游自然林保卫工程区、长江防护林区、淮河防护林区、平原农田防护林区从事木柴筹备加工的单元和部分，务必向县级百姓当局林业行政主管部分申请领取木柴筹备加工许可证。

　　第四十四条  厉禁木柴筹备、加工单元和部分收购、出售无林木采伐许可证或者其他合法来历阐明的木柴。村落住户出售部分一切的木柴，务必持有村民委员会开具的阐明。

　　第四十五条  任何单元和部分从林区运输木柴出县（市）境的，都务必持县级以上百姓当局林业行政主管部分核发的木柴运输证；国度统配的木柴，由相闭主管部分发给挑唆闭照书。铁道、交通及其他运输单元承运木柴的，该当检验木柴运输证件。

　　第四十六条 经省百姓当局照准设立的木柴查抄站，担负检验木柴运输、丛林植物检疫、野矫捷物及其产物等证件。

　　第四十七条 对违反本步骤的活动，《丛林法》、《实行条例》和相闭法令、原则已有了了刑罚规则的，按其规则履行。

　　第四十八条  骗取林木采伐许可证、木柴运输证的，由县级以上百姓当局林业行政主管部分充公骗取的证件和违法所得，并处二千元以上一万元以下的罚款；组成非法的，依法追溯刑事负担。

　　第五十条  损害林木的，依法抵偿失掉，由县级以上百姓当局林业行政主管部分责令补种损害株数一倍以上三倍以下的树木，并处以被损害林木价格一倍以上五倍以下的罚款；违反《中华百姓共和国治安统造刑罚法》的，由丛林公安组织依法经管；组成非法的，依法追溯刑事负担。

　　第五十一条  正在树旁点火秸杆、柴草及其他活动对林木酿成损害的，依法抵偿失掉，由县级以上百姓当局林业行政主管部分责令补种被损毁株数一倍以上三倍以下的树木，能够并处被损毁树木价格一倍以上五倍以下的罚款。

　　第五十二条  违反本办原则则，不按规则缴纳育林费、丛林植被收复费的，由县级以上百姓当局林业行政主管部分责令其刻期缴纳；过期不缴纳的，按日加收千分之三的滞纳金，并可处以应缴费款的百分之十的罚款。

　　第五十三条  遏造林业行政司法职员依法履行公事的，遵守《中华百姓共和国治安统造刑罚法》的规则经管；组成非法的，依法追溯刑事负担。

　　第五十四条  违反本办原则则，有下列活动之一的，由上一级百姓当局林业行政主管部分责令校正，对直接担负的主管职员和其他直接负担职员依法予以行政处分；情节吃紧组成非法的，依法追溯刑事负担：

　　（二）超越权柄发放林木采伐许可证、木柴运输证、木柴筹备加工许可证等证件的；河南省实林木践中华群多共和国丛林法设施